什么是集体使用地

集体使用地是指 农民集体所有的土地，也称为劳动群众集体所有的土地。根据《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这包括宅基地、自留地、自留山等。

集体使用地主要包括以下几类：

宅基地：

这是农村集体经济组织成员用于居住的用地，每个农户一般拥有一处宅基地。

公益性公共设施用地：

用于建设农村公共服务设施，如学校、医疗机构、村办公楼等。

经营性用地：

包括村办企业、乡镇企业等从事非农业生产的用地。

集体建设用地不得出让、转让或出租用于非农业建设，但符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，在因破产、兼并等情形导致土地使用权依法发生转移时，可以发生转移。

农村集体建设用地的使用权主体主要为集体经济组织及其成员，集体经济组织设立的企业和公益性组织。在特定情况下，如法律、行政法规有明确规定时，才允许集体经济组织以外的单位和个人使用集体建设用地。

总结来说，集体使用地是农民集体所有的土地，用于非农业建设，包括宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地，其使用权受到法律的严格限制和规范。