法制和法治是什么

法制和法治是两个既有联系又有区别的概念，它们在法律文化和社会治理中扮演着不同的角色。

法制

定义：法制是指法律制度，即一个国家或地区的法律体系，包括立法、执法、司法、守法和法律监督等环节的各项法律规则的总和。它是一个静态的概念，是各种法律规范的集合。

特点：法制侧重于法律制度的本身，包括法律、法规和规章等，是一种相对静态的法律规范和制度安排。法制可以是民主的，也可以是人治的，取决于法律的实施和执行方式。

法治

定义：法治是一种治国理政的理念和方式，强调法律的权威性和至上性。它要求以法律为核心来治理国家，所有的社会关系和行为都要依据法律来调整和规范。在法治国家，法律面前人人平等，任何组织和个人都不能超越法律之上。

特点：法治侧重于法律的统治地位和治理方式，是一种动态的、宏观的治国理念和实践。法治不仅要求有完善的法律体系，还要求法律在社会中具有至高无上的权威，保障人权，促进权利，维护自由平等和程序正义。

区别

法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在的东西。它可以是民主的，也可以是人治的，取决于法律的实施和执行方式。

法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。法治要求法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性。

联系

基础与前提：法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制。没有法制，法治就无从谈起。

目标与归宿：法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治。法治不仅是法律制度的完善，更是法律在社会中的实际运用和贯彻。

总结：

法制主要关注法律制度的建立和存在，而法治则更强调法律在社会中的实际运用和贯彻，以及法律对权力的制约和保障人权。两者相辅相成，共同构成了现代国家治理的基石。